11月12日，北京市新闻办召开新闻发布会，介绍优化营商环境3.0版改革政策，主要包括12大方面204项任务。

在世界银行刚刚发布的《2020年营商环境报告》显示，中国排名再度大幅跃升至31位，北京作为样本城市得分78.2分，相当于位列全球第28位，超过日本东京。

市发改委相关负责人表示，在今年8月份形成3.0版改革方案后，北京市坚持边制定、边推进，目前有52项改革任务已经完成。此次改革有哪些亮点？将解决哪些痛点？下面一起来看看吧~

北京市发改委相关负责人介绍，北京落实国家《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》要求，围绕“简政放权、公正监管、优化服务、强化责任”，将涉及地方政府的68项任务全部纳入3.0版改革，有些改革任务内容更深入、标准更高。

比如，国家要求企业开办时间压减到3个工作日以内，北京市目前已实现1个环节、1天办结。国家要求建成企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，3.0版改革中将企业注销业务纳入“e 窗通”平台，实现市场监管、税务、人力社保等部门间信息共享和业务协同，减少企业重复跑动和材料提交，进一步提升企业注销便利度。在此基础上，北京市将国家未要求的企业变更也纳入改革范围，推行企业变更“网上办、容缺办、承诺办”，在丰台区试点企业地址变更承诺受理，企业在“e窗通”平台承诺变更地址真实有效，无需提交房产证明即可办理变更登记，改革范围更广。

再如，国家要求将燃气报装时间压缩至16个工作日以内，北京市今年已通过小微工程用气办理“三零”服务，将办理时间压缩至4个工作日以内，此次改革进一步提出将其他项目用气办理时间将压减至8个工作日以内，比国家要求标准时间缩减一半。

市发改委相关负责人表示，优化营商环境重点在于打通企业群众办事创业痛点、难点、堵点问题。

3.0版改革围绕市场主体反映集中的审批手续多时间长、融资难融资贵以及知识产权保护、招投标管理等领域的26项问题，对症下药、精准施策，在工程建设项目审批、跨境贸易、知识产权保护、招标投标等7大重点领域推出101项改革措施。

比如，在办理建筑许可方面，两年来，北京市率先改革、大胆突破，能减即减、能合即合，将环节压缩了22%、办理时间压缩了57%。在此基础上，3.0版改革继续以“减环节、减时间”为重点推动流程再造，加快企业投资项目承诺制改革落地，对符合条件的投资项目，由企业按照政府公布的标准作出承诺，变“先批后建”为“先建后验”，进一步减少政府审批，给予企业决策更大自主性。

同时，在融资续贷方面，通过设立北京市企业续贷受理中心，企业只要在贷款到期1个月前提交续贷申请，10个工作日内就能完成审批，续贷前无需过桥资金。该项工作目前正在积极推进，已在海淀区建立了首个企业续贷受理中心，截至10月15日，已有15家银行入驻中心，累计完成续贷审批77笔，续贷金额5.4亿元，及时有效保障了小微和民营企业资金需求。

市发改委相关负责人表示，企业和群众满不满意是衡量改革成效的唯一标准。3.0版改革坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦与企业经营密切相关的融资税收、法治保障、政务服务、创新创业等6大领域推出117项改革措施，着力提升企业和群众的获得感。

比如，在政务服务方面，两年来，北京市持续加大“一网、一窗、一门、一次”改革力度，90%的市区两级政务服务事项实现网上可办，70%以上的市级政务服务事项实现在综合窗口办理，80%的市区两级政务服务事项统一进驻服务大厅办理，200余个高频事项实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。

据介绍，3.0版改革将继续在“减事项、减材料、减时限、减次数，增加政策透明度”上加大改革力度，市区两级还将各推出600项“最多跑一次”高频政务服务事项，将企业群众办事平均跑动次数由目前的1.5次压缩到0.3次以下。

市发改委相关负责人表示，北京将加大基础工作推进力度，通过技术加制度的方式，解决改革中的共性和难点问题。比如，加大科技应用力度，充分利用区块链、人工智能、大数据等新技术，推动企业办事创业更加便捷高效。

据了解，区块链技术在北京优化营商环境改革中，已经有所应用。比如，在海淀区探索利用区块链和人工智能技术办理不动产登记，实现户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等信息共享应用，试点实行“一证办理”和“智能秒批”。

同时，北京还将加大数据共享力度，围绕“一网通办”和“最多跑一次”梳理办事流程和数据需求，确保数据通、系统通、平台通。

此外，北京还将加大信用体系建设力度，加强信用信息应用广度和深度，用市场化方式促进市场竞争公平规范；加大法制建设力度，加快与营商环境相关的地方立法，积极配合国家修法，大力提升营商环境法治化水平。